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一些发达国家支持先进制造业的做法及启示

作者:在线买球 时间:2021-11-13 09:03
本文摘要:简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注时政热点:一些发达国家反对先进设备制造业的做法和救赎。作者:中国国际经济交流中心课题组王成仁、陈妍、、讲义贤、赵天然近年来,世界先进设备制造业发展缓慢。 在主要繁荣经济体中,美国结合国家制造业创造性网络巩固先进设备制造业创造性基础,英国射击重点产业和重点领域实施低价值生产战略,日本政府尊重制造业智能化和信息化转型的领导和反对。

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注时政热点:一些发达国家反对先进设备制造业的做法和救赎。作者:中国国际经济交流中心课题组王成仁、陈妍、、讲义贤、赵天然近年来,世界先进设备制造业发展缓慢。

在主要繁荣经济体中,美国结合国家制造业创造性网络巩固先进设备制造业创造性基础,英国射击重点产业和重点领域实施低价值生产战略,日本政府尊重制造业智能化和信息化转型的领导和反对。这些主要发达国家的一些做法有点混合。美国:建设国家制造业创造中心,为了创造反对美国,重视新兴产业的发展,重视传统制造业的改建。

在实践中,美国更加尊重新旧两种先进设备制造业的发展。前者涉及融合信息技术、自动化、计算、软件、传感和网络的制造业后者主要是基于物理和生物科学,用于新材料和新技术(纳米技术、化学和生物学等)的制造业,也涉及3D打印机、智能机器人、先进设备传感器、先进设备材料生产、先进设备陶瓷、微电子设备等领域。

在反对先进设备制造业发展方面,美国主要通过设立几个国家创造中心推进核心技术研发,加强成果转换,维持世界创造力的领先优势。另一方面,产学研政协同成立了国家创造中心。

创意中心由原白宫制造业政策办公室、高端制造业国家项目办公室联合,能源部、商务部等部门成立,成员包括公司、研究型大学、社区学院和非营利机构。创意中心由联邦政府和私营部门以1:1的比例共同出资筹措。另一方面,以市场需求为导向,构建技术发展链。

部门领导创造中心会员,通过会议技术路线图研讨会确认研究开发市场需求的优先级。创意中心负责管理建设团队,积极开展投资,管理研发资料,共享数据,加快知识产权获得,最后由会员企业建设成果转变。

同时,大力采取措施,提高技术成果的应用。英国:确认低价值生产的重点领域,推迟技术应用于英国主要以低价值生产引导先进设备制造业的发展,希望切断从基础开发到技术市场化的途径。

英国的高价值生产(HVM)是指应用于尖端和尖端的技术和专业知识,建设可以提供持续增长和低经济价值的产品、生产过程和服务。据此,英国确认了没有积极开展低价值生产相关条件的重点行业,包括交通、药物和生物科学、类似化学、低价值仪器设备、系统和机械、类似材料、石油天然气等。同时,他们明确提出了材料、纳米技术、生物科学、信息交互技术(ICT)等高价值生产的重要技术领域。英国通过确认产业投资重点,以制造业能力为投资依据,设立低价值生产驾驶室中心等措施,大力推进技术商业利用。

一是通过研发强度和增和增长率指标判断产业发展潜力,确保英国在世界市场占有最重要技术地位的产业成为投资重点。他们通过将产业根据研究开发强度从小到大,增长率从低到低,重点自由选择研究开发强度大或增长率低的产业。二是设立制造业能力标准,将其作为投资最重要的参考依据。

英国将能力作为创意活动推广的必要条件,构成了包括5个领域22个制造业能力的标准体系,作为投资的参考依据。三是建立低价值生产驾驶舱中心,保证政府资助正确有效。该驾驶室中心由英国政府出资1亿4千万英镑成立,其功能是通过推进科学家、技术人员和市场的合作,从基础开发到技术应用,构建商业化过程,增进研究开发和科学技术成果产业化,构建与制造业密切相关的创造性体系。

自正式成立以来,低价值生产驾驶室中心每年与3000多家企业积极合作,共产生6.5亿收益,有效推进了一系列应用于技术的转型和推进。日本:政府引领制造业智能化、信息化转型日本先进的设备制造业,包括以人工智能融合物联网的方式改造汽车、家用电器、机械制造等传统优势制造业的升级改造,还包括与大数据、物联网、纳米技术密切相关的智能家庭、纳米材料产业等新技术的应用。日本主要通过政策引领先进设备制造业的发展,特别是讨论公共领域,实施普遍政策,取得了良好的效果。

日本发布《制造业白皮书》,确认基于机器人、3D打印机等智能化技术,以物联网、大数据、云计算等信息化技术为手段,对制造业生产服务体系和运营模式开展优化升级的战略规划。日本于2016年月明确提出了网络工业的概念,通过人工智能和数字信息技术,构筑物与物、人与机械、企业与企业的联系和合作,构筑了新的附加价值。日本通过增税、补助金等方式减少技术应用于推进成本和企业订购成本。日本2014年实施生产率提高设备投资增进税制,明确提出企业对先进设备生产技术设备开展投资可增税5%的税收优惠政策,大量企业使用新设备改建传统生产线,同时引进先进设备制造业设备的中小企业在此基础上可以享受30%的价格优惠或7%的税收免除,大幅度减少中小企业应用于新技术的门槛值得注意的是,日本的政策反对主要集中在基础设施和公共研究开发的一环。

2014年,日本政府投资45亿日元作为以3D造型技术为中心的产品生产革命项目,新增30亿日元作为公共实验基地、数字生产设备等公共基础设施的完善。同时,以普遍政策反对中小企业提高研发能力,推进先进设备技术的应用。

日本政府规定,中小企业积极开展研究开发活动,可免除试验研究经费的12%税额。同时,政府出资向中小企业接受技术人才。日本政府投资18.1亿日元积极开展与中小企业相关的人才项目,培育和派遣具有先进设备制造业经验和物联网、机器人等技术的人才帮助制造业中小企业进行升级改造。

我国推进先进设备制造业发展的救赎美国、英国、日本反对先进设备制造业的做法,为我国更好的先进设备制造业发展获得了混合和救赎。一是建立国家级应用于技术研发增进机构,有效发挥政府平台的引导。发展先进的设备制造业,必须彻底解决从基础技术到应用于技术的问题,解决市场化技术的问题。

在这方面,美国建立了国家制造业创造中心,从基础开发到技术应用,切断产业化过程的英国建立了驾驶舱中心,解决了基础开发和市场需求访问的问题。我国有效切断技术转换的地下通道,构筑创造性价值慢。二是采取普惠政策,推进先进设备智能化、信息化技术的推进应用。

在我国,更广泛的政策反对方式需要项目资金反对,经常出现市场趋同、重复建设和可持续性强等问题。在这方面,发达国家大多将推动技术转型和应用作为政策的重点,对于应用于先进设备技术、订购先进设备的企业,开展后补贴或采取增税措施,以普惠政策反对技术推广和应用。这种做法有点混合。第三,采取市场化手段,帮助先进设备技术拓展市场。

在技术应用初期,市场接受度低,推广成本高,以市场化手段反对技术茁壮,至关重要。在这个阶段,政府可以考虑提高技术和设备订购能力,协助企业应用先进的设备技术开拓市场。四是减少公共研发设施的投入,反对社会研发。

发达国家重视公共研发设施的投入,如公共实验室、检查检查中心等,为社会主体获得免费实验场所。例如,美国有科技孵化器,可以免费获得创业者一定金额的原材料,也可以免费获得小批量生产的条件。

这些措施可以有效地唤起社会的创造性热情,我国可以考虑在这些方面下功夫。


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